針對(duì)1月15日啟動(dòng)的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理漲價(jià)，不會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)；列入提價(jià)申報(bào)，也并不意味著商品由政府定價(jià)。
不是政府定價(jià)
啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施是否意味著企業(yè)不得漲價(jià)？列入提價(jià)申報(bào)的商品品種是不是就等同于政府定價(jià)？
“政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理漲價(jià)；對(duì)合理的漲價(jià)，政府不會(huì)干預(yù)。”該負(fù)責(zé)人表示，列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)范圍的是極少數(shù)價(jià)格上漲較多的與居民基本生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重要商品，對(duì)其實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)并不改變企業(yè)自主定價(jià)的性質(zhì)，也不是凍結(jié)價(jià)格，不會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
此外，《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》還明確規(guī)定，如果沒(méi)有正當(dāng)理由，各級(jí)價(jià)格主管部門不得要求企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)；在價(jià)格顯著上漲的情形消失后，要及時(shí)解除臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
該負(fù)責(zé)人還表示，列入提價(jià)申報(bào)并不等于實(shí)行政府定價(jià)。一是定價(jià)主體不同。實(shí)行政府定價(jià)的商品制定價(jià)格的主體是政府；列入提價(jià)申報(bào)的產(chǎn)品定價(jià)的主體沒(méi)有改變，仍由企業(yè)制定。二是程序不同。政府定價(jià)可以由企業(yè)提出調(diào)價(jià)建議，也可以由政府直接擬定調(diào)價(jià)方案。提價(jià)申報(bào)則是由企業(yè)提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，政府只有在認(rèn)為調(diào)價(jià)理由不充分、調(diào)價(jià)幅度不合理的情況下才進(jìn)行必要的干預(yù)；如果政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不答復(fù)，即視為同意企業(yè)提出的調(diào)價(jià)申請(qǐng)。三是時(shí)間不同。實(shí)行提價(jià)申報(bào)的品種是政府進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)價(jià)審查，而列入政府定價(jià)的商品則是由政府管制價(jià)格。
旨在穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期
去年5月份以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲；8月份以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅連續(xù)5個(gè)月超過(guò)6%。
上述負(fù)責(zé)人表示，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施是十分必要的。首先，部分重要商品價(jià)格已經(jīng)明顯上漲。今年1月上旬，36個(gè)大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價(jià)格同比分別上漲58%、43%、46%和51%，價(jià)格上漲對(duì)廣大居民特別是低收入群體生活產(chǎn)生了較大影響。
其次，一些企業(yè)趁機(jī)哄抬價(jià)格。有的相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，侵害消費(fèi)者利益；有的囤積居奇、搭車漲價(jià)；有的超過(guò)成本增加幅度不合理漲價(jià)；有的提前宣布漲價(jià)消息，制造漲價(jià)輿論，哄抬價(jià)格；還有的捏造散布漲價(jià)信息，制造緊張氣氛，推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲。
第三，不合理漲價(jià)已影響到社會(huì)的安定。在群眾對(duì)價(jià)格上漲反映強(qiáng)烈的情況下，個(gè)別小報(bào)小刊熱衷于炒作漲價(jià)題材，渲染漲價(jià)氣氛，嚴(yán)重影響社會(huì)心理預(yù)期。
他表示，穩(wěn)定價(jià)格的根本途徑在于發(fā)展生產(chǎn)，增加市場(chǎng)供給，行政干預(yù)價(jià)格只是輔助性手段。臨時(shí)價(jià)格干預(yù)的目的是規(guī)范秩序，抑制價(jià)格的不合理上漲，穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期。在物價(jià)大幅度上漲，并嚴(yán)重影響人民生活和社會(huì)穩(wěn)定的情況下，對(duì)價(jià)格進(jìn)行必要的行政干預(yù)，也是各國(guó)的通行做法。四是輔助性。
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)