12月13日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》正式頒布。值得注意的是，意見簽署的日期是12月8日，即中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開始的那一天?？梢?，這九大方面30條具體措施是早有籌劃的。
《意見》分三個(gè)層次論述“加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能”的相關(guān)政策措施。談到穩(wěn)定股市運(yùn)行，提出要“采取有效措施”；談到期貨市場(chǎng)，提出適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的商品期貨新品種要“盡快推出”；談到債券市場(chǎng)，提出債券融資工具要“積極發(fā)展”，對(duì)上市公司參與國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)公司債和可轉(zhuǎn)換債券要“積極鼓勵(lì)”。
12月10日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，其中明確提出保持資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。對(duì)于此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，被境外媒體評(píng)價(jià)為“一部經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書”，“比世界各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的各種方案都要完整、準(zhǔn)確、切合國(guó)情”。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局長(zhǎng)張松濤也認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的判斷和部署，是十七屆三中全會(huì)以來(lái)中央關(guān)于國(guó)際金融危機(jī)和當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最基本的判斷、最完整的判斷，也是指導(dǎo)我們明年工作的一個(gè)總的部署。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)也指出，從我國(guó)基本國(guó)情和市情出發(fā)，按照金融創(chuàng)新與市場(chǎng)接受程度相匹配、與投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力相協(xié)調(diào)、與監(jiān)管能力相適應(yīng)的原則，處理好創(chuàng)新和監(jiān)管、安全和效率的平衡，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，不斷滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)的合理需求。
但市場(chǎng)期待更多的是具體的切實(shí)可行的刺激政策。目前，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期不確定的擔(dān)憂，以及沒有看到期望中的具體穩(wěn)定市場(chǎng)的政策出臺(tái)，脆弱的市場(chǎng)信心再度波動(dòng)，股指回落至上證綜指2000點(diǎn)下方。
我們認(rèn)為，證券市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮對(duì)于擴(kuò)張內(nèi)需這一“大局”至關(guān)重要。盡快出臺(tái)穩(wěn)定和刺激證券市場(chǎng)的強(qiáng)有力措施，不僅為廣大投資者所期待，也是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的重要支點(diǎn)之一。我們相信，在中央提出保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展之后，相關(guān)具體舉措將會(huì)推出。
如果說(shuō)2007年10月開始實(shí)施從緊的貨幣政策，大盤見頂是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利變化作出反映的話，那么，2008年11月確定實(shí)施積極寬松的財(cái)政貨幣政策，并伴隨保增長(zhǎng)的一系列投資計(jì)劃，基本上可以確認(rèn)市場(chǎng)到達(dá)了相對(duì)底部。市場(chǎng)在底部運(yùn)行的時(shí)間，就是各項(xiàng)利好政策累積發(fā)酵、勃發(fā)的時(shí)期。
目前，各部委和各地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)取得了高度一致，并已經(jīng)在協(xié)調(diào)一致采取積極措施。在這種情況下，目前并沒有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)傷筋動(dòng)骨的國(guó)際金融危機(jī)，更不可能在未來(lái)重創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)，那么股市也完全能夠?qū)崿F(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展，堅(jiān)持價(jià)值、理性投資的投資者也將分享到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)結(jié)出的碩果。
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)