作為一場(chǎng)舉世矚目的全球盛會(huì)，北京奧運(yùn)會(huì)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成多大影響，多方觀點(diǎn)對(duì)此已交鋒多日。中國(guó)“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”將怎么走？樂(lè)觀者言之鑿鑿，悲觀者論調(diào)戚戚。不過(guò)眼下看來(lái)，主流的觀點(diǎn)更傾向于“奧運(yùn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響甚微”。
根據(jù)以往歷屆奧運(yùn)會(huì)的情況來(lái)看，國(guó)家越小、主辦城市經(jīng)濟(jì)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重越大，奧運(yùn)會(huì)后的“低谷效應(yīng)”越明顯，反之則越輕。據(jù)此，主流觀點(diǎn)認(rèn)為，北京經(jīng)濟(jì)占中國(guó)GDP總量的比重很小，因此北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抬升作用不像另外一些國(guó)家那樣明顯，同樣“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的沖擊力也非常有限。
物價(jià)總水平已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月下降了，但中央對(duì)物價(jià)的重視絲毫沒(méi)有改變，消費(fèi)者對(duì)物價(jià)走勢(shì)也還不大放心?！翱偟膩?lái)說(shuō)，下半年物價(jià)壓力要比上半年小?！闭劦轿飪r(jià)，祝寶良首先作了這樣一個(gè)判斷。
他同時(shí)指出，物價(jià)調(diào)控的方法可能會(huì)有所轉(zhuǎn)變，因?yàn)槲飪r(jià)形勢(shì)出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品在中央的一系列鼓勵(lì)政策的激勵(lì)下，供給有了保證，價(jià)格趨于穩(wěn)定；成本推動(dòng)因素在物價(jià)壓力中更為凸顯，工業(yè)品和服務(wù)價(jià)格下半年應(yīng)該更加關(guān)注。“不過(guò)總的來(lái)講，成本傳導(dǎo)的壓力不是非常大，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度也不能放松，因?yàn)閲?guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的差價(jià)還是很大，而且農(nóng)產(chǎn)品在CPI中的比重很高?！?
在物價(jià)形勢(shì)總體樂(lè)觀的判斷下，專家們都提及了資源能源價(jià)格改革的必要性和可能性。祝寶良說(shuō)，“奧運(yùn)會(huì)后理順價(jià)格的調(diào)整很有可能而且也是應(yīng)該的，因?yàn)橄掳肽晡飪r(jià)壓力相對(duì)較小，為這些調(diào)整提供了空間和機(jī)會(huì)。”
姜洪指出，“只有通過(guò)合理的資源能源價(jià)格來(lái)抑制高耗能、低效率產(chǎn)業(yè)的過(guò)度膨脹，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，才能從根本上解決成本推動(dòng)型的通脹問(wèn)題。而且現(xiàn)在來(lái)看，資源能源價(jià)格小步調(diào)整，物價(jià)是可以承受的?！彼瑫r(shí)認(rèn)為，這些調(diào)整應(yīng)該以工資上漲、社保完善等政策作為配套。
下半年物價(jià)壓力將減小
奧運(yùn)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)直接影響甚微
“我們做過(guò)一個(gè)測(cè)算，舉辦奧運(yùn)會(huì)拉動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有0.1到0.2個(gè)百分點(diǎn)，就是說(shuō)幾乎沒(méi)有什么影響?！眹?guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副主任祝寶良告訴記者。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀室主任張曉晶在接受記者采訪時(shí)，第一句話也說(shuō)，“奧運(yùn)不會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。記者接觸的多位專家，無(wú)一例外持上述觀點(diǎn)。
事實(shí)上，胡錦濤主席在奧運(yùn)開(kāi)始前夕接受外國(guó)媒體采訪時(shí)就表示，籌辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不宜估計(jì)過(guò)高?！凹热蝗绱?，那么奧運(yùn)會(huì)結(jié)束對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不會(huì)有太大影響?！弊毩颊f(shuō)。
為了進(jìn)一步打消人們對(duì)經(jīng)濟(jì)“后奧運(yùn)蕭條”的顧慮，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析指出，中國(guó)屬于大國(guó)經(jīng)濟(jì)模式，與許多遭遇“后奧運(yùn)蕭條”的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)體量上有本質(zhì)的不同?！氨本┑慕?jīng)濟(jì)總量占全國(guó)不足4%，把幾個(gè)協(xié)辦城市的經(jīng)濟(jì)總量加起來(lái)，份額也是比較小的，因此對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響就非常小，我認(rèn)為基本上可以忽略不計(jì)。”
奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響甚微，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑卻是事實(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，今年上半年我國(guó)GDP增速為10.4%，較去年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，祝寶良分析認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)下行以及宏觀政策的調(diào)整都是經(jīng)濟(jì)增速下降的原因，但更根本的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)周期性的調(diào)整期?！扒皫啄杲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，投資大，現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩，需求不足，肯定會(huì)有所調(diào)整。”
盡管如此，專家們還是看好奧運(yùn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴指出，儲(chǔ)蓄率較高，城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投資，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率提高，以及積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化，這些推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)結(jié)束而發(fā)生變化，奧運(yùn)不會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分水嶺。
更多的專家指出，討論奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，不僅要看到當(dāng)下，更應(yīng)看到長(zhǎng)遠(yuǎn)。國(guó)家行政學(xué)院教務(wù)長(zhǎng)姜洪對(duì)記者說(shuō)：“奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，可視作中國(guó)全球化進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志性事件，它的影響是方方面面的，而不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。”姜洪認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)使全世界第一次如此集中地聚焦中國(guó)，讓世界更加了解中國(guó)，中國(guó)與世界的交往將會(huì)因此擴(kuò)大，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)作用無(wú)法估量。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期
中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前景看好，但眼下面臨的困難必須引起注意。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣分析認(rèn)為，“世界經(jīng)濟(jì)減速，外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，內(nèi)部政策調(diào)整，自然災(zāi)害等，都是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難的原因，但最主要的，這次調(diào)整是一次內(nèi)生性的調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越受到資源、環(huán)境的約束，再這樣擴(kuò)張下去已經(jīng)沒(méi)法承受?！?
王小廣認(rèn)為，1978年以后，中國(guó)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源大量投入的模式迅速崛起，總體講是成功的，但30年了，這種模式應(yīng)該劃一個(gè)句號(hào)?！斑@種依賴外資和出口，依賴房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，短期可以帶來(lái)繁榮，但最大的問(wèn)題就是，產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力?！?
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這次周期性減速與以往有所不同，它更可以看作是一次戰(zhàn)略性的調(diào)整，是從一種發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到另一種發(fā)展模式?！蓖跣V說(shuō)，“這個(gè)時(shí)候，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下來(lái)一點(diǎn)，但這不一定是壞事，反而可看作一個(gè)機(jī)會(huì)。以前我們也說(shuō)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提了很多年，效果卻不是很好，因?yàn)榄h(huán)境還沒(méi)有到那一步，現(xiàn)在許多地方、許多企業(yè)卻不得不轉(zhuǎn)了?！?
王小廣認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該依靠自主創(chuàng)新和擴(kuò)大內(nèi)需，建立和保持兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力：即通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在沿海省份建立資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)往內(nèi)地轉(zhuǎn)移，保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！案鶕?jù)日韓等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，只要我們選擇了正確的發(fā)展戰(zhàn)略，體制、政策、消費(fèi)模式等方面相應(yīng)轉(zhuǎn)變，這個(gè)調(diào)整就可以實(shí)現(xiàn)?！?
對(duì)于這種調(diào)整帶來(lái)的就業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)，專家們認(rèn)為應(yīng)該高度關(guān)注，但現(xiàn)在還不用過(guò)分緊張?！爸灰?jīng)濟(jì)保持在9%～10%，就業(yè)就出不了大問(wèn)題?！弊毩颊f(shuō)。王小廣進(jìn)一步指出，上一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是一種能夠大量吸納勞動(dòng)力的模式，“因此，經(jīng)濟(jì)調(diào)整，短期就業(yè)會(huì)有陣痛，但長(zhǎng)期來(lái)看，調(diào)整有利于吸納更多勞動(dòng)力，并使他們從經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中獲益?！?
宏觀調(diào)控，更應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
奧運(yùn)會(huì)后，宏觀調(diào)控政策會(huì)不會(huì)發(fā)生改變？張曉晶表示，“政策不會(huì)有根本性的改變，但微調(diào)是肯定的?！彼治觯耙欢沃醒腩I(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研和召開(kāi)的一系列會(huì)議，已經(jīng)為下半年的調(diào)控政策定下基調(diào)，短期不可能改變。在大方針不變的情況下，中小企業(yè)融資、人民幣匯率、出口退稅等政策，都可能調(diào)整。
8月15日，央行發(fā)布的《2008年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》提出，在繼續(xù)保持總量調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，貨幣政策要根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)適時(shí)微調(diào)。這種調(diào)整的方式，姜洪把它概括為“出了什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題”。
實(shí)際上，微調(diào)的方針已經(jīng)開(kāi)始貫徹，包括紡織等行業(yè)出口退稅率的提高，銀行貸款額度的增加，汽車消費(fèi)稅的調(diào)整等等。那么，后續(xù)還會(huì)有哪些調(diào)整呢？祝寶良認(rèn)為，當(dāng)前的調(diào)整主要是考慮就業(yè)，單從經(jīng)濟(jì)上講并沒(méi)有調(diào)整的必要。王小廣也認(rèn)為，調(diào)整只可能是局部性的，針對(duì)一些突出的問(wèn)題和壓力，如出口和中小企業(yè)政策適度調(diào)整，而其他更多的調(diào)整則沒(méi)有必要?！敖?jīng)濟(jì)調(diào)整是合理的，因此政策要順其自然，否則不利于發(fā)展模式的調(diào)整，也會(huì)拉高國(guó)際上初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格，中國(guó)將因此遭受內(nèi)外雙重壓力。”
王小廣尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策不能松動(dòng)。他認(rèn)為，房地產(chǎn)的周期性調(diào)整是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，抗拒它付出的代價(jià)太大；更重要的是，這種調(diào)整是必須的?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)不能再依賴房地產(chǎn)，這種方式對(duì)金融、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資金有效配置都是一種妨害，因此可以說(shuō)，房地產(chǎn)充分調(diào)整是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一輪增長(zhǎng)的保障?！?
王小廣進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，談?wù)摵暧^調(diào)控，不能僅僅局限在“緊”還是“松”，比如中小企業(yè)融資難，貨幣政策寬松的時(shí)候也是一個(gè)問(wèn)題，因此，宏觀調(diào)控更應(yīng)該采取一些治本的方法，不僅要看到現(xiàn)在，更應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)