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"圣帕"橫掃閩浙贛 兩天損失24.6億
時(shí)間:2007-08-21     來源:上海證券報(bào)
  今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“圣帕”19日在福建省泉州市惠安縣崇武鎮(zhèn)登陸,造成福建、浙江兩省約350萬人受災(zāi)。臺(tái)風(fēng)登陸后,強(qiáng)度逐漸減弱為熱帶風(fēng)暴,并繼續(xù)向西北方向移動(dòng),并于20日凌晨到上午從撫州中南部到贛州北部一帶進(jìn)入江西省。截至昨日17時(shí),“圣帕”已造成三省458萬人受災(zāi),20人死亡,13人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失逾24億元。  ⊙本報(bào)記者 李雁爭  福建 直接經(jīng)濟(jì)損失逾11億元  民政部的最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至20日17時(shí),臺(tái)風(fēng)“圣帕”造成福建、浙江、江西三省共458萬人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡20人,失蹤13人,緊急轉(zhuǎn)移安置106萬人;農(nóng)作物受災(zāi)面積212萬畝,其中絕收24萬畝;倒塌房屋7600多間,損壞房屋2.8萬間;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)24.6億元?! ∑渲?,福建福州、莆田、泉州、漳州、三明、寧德6地市39個(gè)縣(市、區(qū))受災(zāi),其中寧德和漳州受災(zāi)較為嚴(yán)重。全省受災(zāi)人口157.54萬人,死亡2人,失蹤1人;緊急轉(zhuǎn)移73.2萬人;倒塌房屋3200間,損壞房屋1.49萬間;農(nóng)作物受災(zāi)面積85萬畝,其中絕收面積12萬畝;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失11.46億元。  大風(fēng)和暴雨襲擊之后,福建各地居民的生產(chǎn)、生活秩序雖受到一些影響,但目前基本保持正常。航空、高速公路當(dāng)天逐漸恢復(fù)正常,3條往返海峽兩岸的海上客運(yùn)直航航線自17日下午開始全線停航,但目前仍未恢復(fù)通航。受臺(tái)風(fēng)影響,廈門前兩天出現(xiàn)蔬菜“搶購”現(xiàn)象,至昨日上午,各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的秩序已經(jīng)恢復(fù)正常。不過,蔬菜價(jià)格卻依然居高不下,每公斤約比前天漲1元?! ×頁?jù)預(yù)計(jì),從19日到22日,福建將連降暴雨。國家減災(zāi)委、民政部已于18日19時(shí)針對(duì)福建啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。民政部下?lián)艿模常埃埃绊斁葹?zāi)帳篷已陸續(xù)運(yùn)抵福建省?! ≌憬?直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8.4億元  受臺(tái)風(fēng)“圣帕”影響,浙南地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨,8月17日14時(shí)至19日5時(shí)降雨量大于100毫米的有56個(gè)站點(diǎn),其中大于200毫米的站點(diǎn)有8個(gè)。據(jù)氣象部門介紹,事發(fā)時(shí),有8000米長,800米寬的龍卷風(fēng),從海邊進(jìn)入后直沖龍港鎮(zhèn)。據(jù)溫州市防指辦提供的最新消息,龍卷風(fēng)襲擊溫州龍港鎮(zhèn)事件,遇難者人數(shù)增至11人,目前還有6名重傷者還在搶救中。  據(jù)浙江省防指辦最新統(tǒng)計(jì),浙江全省共計(jì)有3個(gè)市10個(gè)縣138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61萬人受災(zāi),倒塌房屋209間;減收糧食3900噸;水產(chǎn)養(yǎng)殖損失面積170公頃,損失水產(chǎn)品400噸;231家工礦企業(yè)停產(chǎn);20條公路中斷,毀壞公路路基(面)63公里;損壞輸電線路28公里;損壞通訊線路10公里;損壞堤防252公里,堤防決口99公里,損壞護(hù)岸357處,沖毀塘壩2座,損壞灌溉設(shè)施823處,損壞機(jī)電井5眼,損壞水文測站7座。  據(jù)這次災(zāi)害,浙江省共造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8.4億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元,工業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.8億元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失7600余萬元。目前,浙江已經(jīng)解除了海上臺(tái)風(fēng)警報(bào)。  江西 發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)  “圣帕”于20日2時(shí)30分從黎川縣進(jìn)入江西。臺(tái)風(fēng)“圣帕”進(jìn)入江西境內(nèi)給江西帶來強(qiáng)降水。20日4時(shí),江西省氣象部門發(fā)布了暴雨橙色預(yù)警信號(hào),要求各地加強(qiáng)暴雨災(zāi)害防御。  據(jù)江西省防汛部門介紹,受“圣帕”影響,19日8時(shí)至20日8時(shí),江西中南部普降大到暴雨,局部大暴雨或特大暴雨,有19個(gè)縣79個(gè)雨量站降雨量超過50毫米,9個(gè)縣22個(gè)站超過100毫米,以永豐縣潭頭站327毫米為最大。截至20日8時(shí),江西各地尚沒有災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告?! ?jù)了解,第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“圣帕”對(duì)江西影響時(shí)間長、范圍廣、降雨量大,環(huán)流將在江西維持48小時(shí),影響時(shí)間將達(dá)72小時(shí)或更長?! ∧壳?,江西省已要求各地緊急動(dòng)員,防御臺(tái)風(fēng)。江西鄱陽湖區(qū)3萬多艘漁船19日已全部入港,十萬漁民上岸,緊急躲避強(qiáng)熱帶風(fēng)暴帶來的大風(fēng)?!  鲂侣?dòng)^察  臺(tái)風(fēng)對(duì)今年糧食供應(yīng)影響有限  ⊙本報(bào)記者 李雁爭    “圣帕”來勢洶洶,給福建、浙江等地造成了很大損失。對(duì)于臺(tái)風(fēng)是否會(huì)影響今年糧食供應(yīng)問題,國家信息中心預(yù)測部宏觀處張勇軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“圣帕”對(duì)秋糧增產(chǎn),以及對(duì)糧食價(jià)格穩(wěn)定有一定的負(fù)面作用,但在支農(nóng)惠農(nóng)政策的影響下,全國秋糧面積和單產(chǎn)產(chǎn)量都將穩(wěn)步提高。因此,臺(tái)風(fēng)對(duì)今年糧食供應(yīng)的影響有限?!   ∨_(tái)風(fēng)將致部分地區(qū)減產(chǎn)  張勇軍認(rèn)為,“圣帕”來襲恰逢秋糧作物生長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,因此,臺(tái)風(fēng)將導(dǎo)致部分地區(qū)收成減少。截至8月1日,我國三種糧食平均市場收購價(jià)為每市斤0.78元,同比上漲8.4%,其中稻谷、小麥、玉米分別上漲6%、6.5%和14.6%?! 堄萝娬f,以上數(shù)據(jù)說明,在我國的三種主要糧食作物中,玉米的上漲幅度最大,而秋糧的主要作物也是玉米。這意味著,一旦秋糧的增產(chǎn)幅度低于預(yù)期,下半年玉米價(jià)格將依然保持強(qiáng)勢上漲。同時(shí),他還表示,如果玉米繼續(xù)漲價(jià)還將帶動(dòng)國內(nèi)肉禽價(jià)格上漲。糧食價(jià)格的繼續(xù)上漲,尤其是作為飼料的粗糧產(chǎn)量由于2006年降幅較大,價(jià)格上漲幅度將會(huì)較高,使得飼養(yǎng)成本提高,直接推動(dòng)肉禽價(jià)格的上漲。  數(shù)據(jù)還顯示,截至到8月3日,36個(gè)大中城市豬肉(精瘦肉)、牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋零售價(jià)格分別為每市斤13.72元、11.9元、12.84元、7.33元和3.79元,比去年同期分別上漲78.9%、23.3%、15.1%、32.8%和23.9%。  “此外,從糧食與水果、水產(chǎn)品等其他副食品之間的成本和比價(jià)關(guān)系來看,糧價(jià)上漲也將推動(dòng)這些產(chǎn)品價(jià)格的上漲?!睆堄萝娬f?! 『MㄗC券也發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,如果秋糧能取得好收成,食品價(jià)格上漲的勢頭會(huì)明顯回落。預(yù)計(jì)到今年第四季度,豬肉供應(yīng)偏緊的問題會(huì)得到較大改善,肉價(jià)上漲的勢頭也會(huì)得到有效遏制,從而帶動(dòng)食品漲價(jià)幅度趨緩或回落。如果未來幾個(gè)月物價(jià)控制得比較好,那么全年居民消費(fèi)價(jià)格有可能控制在4%至5%之間。  據(jù)了解,再過一個(gè)月,主管部門將公布秋糧的收成數(shù)據(jù),各地也將陸續(xù)進(jìn)入秋糧的收割階段?!   』蒉r(nóng)政策保障秋糧豐收  但是張勇軍認(rèn)為,考慮到夏糧增產(chǎn)客觀事實(shí),秋糧有希望在自然災(zāi)害的襲擊后,依然取得豐收的成績。國家統(tǒng)計(jì)局7月的數(shù)字顯示,今年全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到11534萬噸,增產(chǎn)146萬噸,增長1.3%。這是自1985年以來我國首次連續(xù)第四年夏糧豐收,也為全年糧食生產(chǎn)開了一個(gè)好局。  臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)專家錢傳海接受采訪時(shí)指出,雖然從全國來看,今年的降雨量還是一個(gè)正常水平,但是旱澇分布非常不均勻。從5月下旬到6月上旬,部分地區(qū)出現(xiàn)了干旱。像黑龍江,前一段旱情出現(xiàn)對(duì)糧食生產(chǎn)非常不利,正好是農(nóng)作物生長時(shí)期。東北地區(qū)、湖南、江西、廣西都遭遇了干旱襲擊,這些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括人、畜飲水都出現(xiàn)了困難。此外,從去冬今春開始,夏糧生產(chǎn)遭遇的重大自然災(zāi)害還包括暖冬小麥旺長、干旱、低溫凍害、“干熱風(fēng)”和病蟲害等?! <艺J(rèn)為,今年夏糧豐收是在災(zāi)情較重、上年基數(shù)較高的情況下取得的,主要得益于中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策。數(shù)據(jù)顯示,今年我國糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)達(dá)到427億元,同比增長63%。中央財(cái)政已經(jīng)安排88.7億元專項(xiàng)資金用于農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、測土配方施肥補(bǔ)貼等,同比增長48.6%?! 堄萝姺Q,隨著財(cái)政支農(nóng)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性穩(wěn)定恢復(fù),秋糧耕種面積和單產(chǎn)量都將上升,秋糧豐收還是很有希望的。他說,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,相對(duì)與旱情而言,臺(tái)風(fēng)以及洪水的持續(xù)時(shí)間很短;此外,臺(tái)風(fēng)大多集中在南方沿海地區(qū),而旱情卻多發(fā)在東北三省、河南、山東等糧食主產(chǎn)區(qū)。因此,“圣帕”對(duì)秋糧生產(chǎn)的影響不會(huì)太大。既然夏糧都實(shí)現(xiàn)了豐收,如果災(zāi)情不進(jìn)一步惡化,秋糧的產(chǎn)量也將同比增加?!   ¢L期糧價(jià)仍有上漲壓力  專家指出,雖然糧食價(jià)格短期有望保持穩(wěn)定,但是長期依然面臨上漲的壓力。  張勇軍說,雖然夏糧增產(chǎn)了1.3%,但是這個(gè)幅度依然低于居民需求上漲的幅度。這一點(diǎn),在糧食價(jià)格上已經(jīng)做出了充分的反映。據(jù)介紹,目前全國的人口自然增長率在千分之十左右,約等于1%。此外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的人均副食消費(fèi)量在迅速增加,而畜牧業(yè)對(duì)玉米等糧食作物的需求旺盛,從而導(dǎo)致中國的人均糧食消費(fèi)量還有較大增長空間?! ∶绹鴮W(xué)者布朗曾在2005年預(yù)計(jì),如果中國的經(jīng)濟(jì)模式和美國的近似,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也大致相同,到2031年,中國的人均糧食消費(fèi)將從當(dāng)時(shí)的291公斤增加到935公斤,增長221%?! 堄萝娬f,中國自2006年起,國內(nèi)糧食的供求已經(jīng)處于緊平衡階段??紤]到人口總量和人均需求的增加,供應(yīng)量必須保持年均2%的增長水平,才有可能保持當(dāng)前的緊平衡狀態(tài)。  有關(guān)緊平衡的原因,他解釋說,“自2000年以來,我國糧食產(chǎn)量一直低于消費(fèi)量,連年依靠動(dòng)用庫存來滿足消費(fèi)需求,估計(jì)目前商業(yè)庫存量已經(jīng)下降至較低水平,供應(yīng)趨緊?!彼€說,由于夏糧沒有達(dá)到2%的增幅,這給秋糧帶來了更大的增產(chǎn)壓力?! ?quán)威部門預(yù)計(jì),全國秋糧面積為10.94億畝,同比增加400萬畝左右,增長幅度僅為0.3%。這意味著,除非單產(chǎn)量明顯上升,否則將無法憑借秋量豐收完成全年2%的增幅?! <疫€指出,隨著全球氣候變暖,極端天氣事件明顯增多,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害呈加重發(fā)生的趨勢。今年稻飛虱、稻縱卷葉螟等水稻重大病蟲害發(fā)生時(shí)間早、來勢猛、范圍廣,超過常年發(fā)生水平。此外,未來還可能遭遇干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、高溫?zé)岷?、低溫凍害等多種自然災(zāi)害,氣候變化對(duì)單產(chǎn)產(chǎn)量損失的影響可能會(huì)上升到10%到15%。