歐盟擠壓俄能源巨頭處變不驚
時(shí)間：2007-09-25
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
歐盟委員會(huì)19日公布的新能源政策立法建議，對(duì)第三國企業(yè)收購歐盟境內(nèi)能源輸送網(wǎng)絡(luò)的行為設(shè)立了限制(詳見本報(bào)21日A5版)，矛頭直指俄羅斯天然氣工業(yè)公司(下稱“俄氣”)?！ ×⒎ńㄗh指出，如果第三國企業(yè)想要取得歐盟境內(nèi)某個(gè)能源輸送網(wǎng)絡(luò)的控股權(quán)，其所屬國必須已與歐盟簽署雙邊互惠協(xié)定。另一方面，第三國企業(yè)還必須明確證明自己遵守了與歐盟能源企業(yè)類似的“生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)拆分”的要求?！ 《砹_斯《生意人報(bào)》等媒體就此指責(zé)說，歐盟的目的就是要對(duì)俄氣關(guān)上對(duì)歐盟能源市場(chǎng)投資的大門?！ 〔贿^，歐盟的立法建議似乎并沒有收到預(yù)期的效果，因?yàn)槭录闹鹘恰須獾姆磻?yīng)看起來并不激烈。但俄氣發(fā)言人庫普里亞諾夫當(dāng)天暗示說：“歐盟委員會(huì)的計(jì)劃恐怕會(huì)導(dǎo)致歐洲消費(fèi)者所承受的能源價(jià)格上漲。” 歐盟計(jì)劃“很難得逞” 對(duì)于俄氣的平靜反應(yīng)，俄西伯利亞投資銀行的專家說，俄羅斯當(dāng)然不必對(duì)歐盟的這一立法建議太過擔(dān)心。因?yàn)檫@一立法建議不僅針對(duì)俄羅斯，其實(shí)，法國、德國等歐盟國家本身就擁有壟斷性的能源公司，無疑也會(huì)堅(jiān)決反對(duì)這一立法建議?！ ∧箍沏y行的專家也表示，盡管歐委會(huì)主席巴羅佐表示相信歐盟國家會(huì)支持這一立法建議，但它很難在2010前獲得歐盟成員國的通過；此外，就目前的國際形勢(shì)而言，已經(jīng)很少有人相信這一對(duì)外國公司突然施加苛嚴(yán)限制的文件能在歐盟變成法律?！ ∧箍沏y行的專家還說，俄氣擁有15.5萬公里以上的天然氣供應(yīng)線路、4000多家天然氣中轉(zhuǎn)站、263家加壓站，在英國、意大利和法國也都有自己的子公司，所擁有的客戶不計(jì)其數(shù)，公司總市值已超過2500億美元。從這點(diǎn)來說，想要它一下子進(jìn)行拆分根本就不現(xiàn)實(shí)，更何況俄政府也不會(huì)作出讓步。 欲壓俄簽署《能源憲章條約》 歐委會(huì)主席巴羅佐19日在布魯塞爾說：“歐盟采取的一系列保護(hù)能源市場(chǎng)、避免第三國‘非競(jìng)爭(zhēng)性行為’的舉措不針對(duì)俄羅斯，而是為了保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，旨在為歐盟國家及第三國創(chuàng)造相同的投資條件?！薄 〉治鋈耸恐赋觯瑲W委會(huì)立法建議矛頭直指俄羅斯，既有經(jīng)濟(jì)原因，也有政治原因。關(guān)于后者，主要是指歐盟希望俄羅斯能在壓力下批準(zhǔn)《能源憲章條約》(下稱《條約》)?！ 稐l約》是對(duì)《能源憲章》的細(xì)化，旨在保障歐盟的能源安全。俄羅斯與歐盟于1991年簽署了《能源憲章》，但俄至今沒有簽署《條約》?！ 《須饨鼇碓跉W盟過于扎眼 俄《專家》周刊21日指出，不可否認(rèn)，俄氣覬覦歐洲的能源資產(chǎn)已非一日。作為歐洲發(fā)電業(yè)的最大燃料供應(yīng)商，俄氣一直有意收購歐洲的一些電力資產(chǎn)。例如，俄氣曾提出以自己在俄南部天然氣田的股份作為交換，向德國E.ON公司收購其在英國的幾家發(fā)電廠。不過，E.ON公司尚未同意這筆交易?！ 《頌趵瓲?西伯利亞分析公司專家德施留科20日也披露說，歐盟此次的舉動(dòng)，緣于前不久俄氣在同歐盟一些能源公司簽署合作協(xié)議后，在歐洲市場(chǎng)上的地位開始不斷提升。另外，去年就有很多媒體披露俄氣有意收購英國最大的天然氣分銷商Centrica公司，這在英國政界引發(fā)了極大恐慌，英國政府隨后明確表示，如確有此事，他們將考慮阻止這一交易?！ 《砻襟w還表示，歐盟的這一立法建議恰恰出現(xiàn)在俄羅斯在歐洲的老朋友——德國前總理施羅德、法國前總統(tǒng)希拉克、意大利前總理貝盧斯科尼“退位”之后，這不能不令人深思。